Med det mindst mulige flertal vedtog Folketinget fredag den 17. december 1999 Loven om afgift på PVC og phthalater (L69). For stemte regeringspartierne, SF og Enhedslisten - de øvrige partier stemte imod.

Loven træder i kraft den 1. juli 2000 og  forventes at give staten et provenu på 60 mio. kr. i 2000 og 95 mio. kr. året efter. Det er betydeligt mindre end oprindeligt skønnet, hvilket især skyldes, at en række produkter er fritaget for afgiften. Det gælder bl.a. rør, vinduer og døre i hård PVC, mens de væsentligste undtagelser, når det gælder phthalat-området, er medicinsk udstyr, tekstiltryk og undervognsbehandling.

Under den politiske debat i Folketinget har fronterne været trukket usædvanligt hårdt op. Enhedslisten forsøgte således inden 2. behandlingen at skærpe loven ved at fremsætte en række ændringsforslag, der dog senere blev trukket tilbage. Fra borgerlig side var især Venstre meget kritisk, og i utilfredshed med miljø- og energiminister Svend Aukens indlæg under redegørelsesdebatten den 10. december (link se nedenfor) besluttede partiets miljøpolitiske ordfører, Hans Chr. Schmidt, således at kalde ministeren i samråd i Miljø- og Planlægningsudvalget kl. 06.45 om morgenen!

I forhold til det oprindelige lovforslag er der sket enkelte ændringer, ligesom loven ledsages af en række såkaldte tilkendegivelser (link til betænkningen) fra skatteminister Ole Stavad. Ændringerne går bl.a. ud på, at  der også lægges en afgift på metal-tagrender, der forsynes med en tynd PVC-belægning. Dette gøres for afgiftsmæssigt at sidestille disse produkter med tagrender og nedløbsrør i ren PVC. Disse produkter har ministeren ikke villet fritage for afgift, selvom de indgår i indsamlings- og genbrugsordningen under WUPPI A/S. Desuden ændres reglerne for, hvor meget PVC, der skal være i det samlede produkt, inden det udløser en afgift. I det oprindelige forslag var denne bagatelgrænse sat til 25 pct., men bl.a. foranlediget af henvendelse fra danske producenter af haveslanger, er grænset nu sat ned til 10 pct. Dette vil i højere grad ligestille dansk producerede produkter og importerede.

Blandt tilkendegivelserne er den vigtigste direkte relateret til NKTs produktion af blyfri kabler og ledninger. Skatteministeren har i forbindelse med loven tilkendegivet, at han er indstillet på at fritage NKTs produkter for afgift, hvis viksomheden inden den 1. marts 2000 kan dokumentere, at den overholder en række nærmere definerede krav til indsamling og genbrug.

En tilsvarende imødekommelse har ministeren ikke villet give, når det gælder produkter fremstillet i regenereret PVC. Her fastholdes afgiften, selvom Stavad i en tilkendegivelse skriver, at det ud fra et miljøsysnpunkt ikke forekommer optimalt. Han mener imidlertid, at der er en række tekniske problemer forbundet med at finde en afgiftsmodel, som kan fremme anvendelsen af regenereret PVC på en tilstrækkelig hensigtsmæssig måde. På den baggrund fastslog skatteministeren under debatten i Folketinget, at en ændring af denne afgift må afvente den generelle revision af loven om 2 år.

Lovforslaget i sin helhed kan tillige med betækninger og referater fra debatterne i Folketinget læses på: www.folketinget.dk/Samling/19991/lovforslag_oversigtsformat/L69.htm

Referat fra forespørgseldebatten om PVC og phthalater kan læses på: www.folketinget.dk/samling/19991/udvalg_redegoerelse/UF1.htm